吉林省政府新聞辦于2022年4月23日15時35分召開吉林省統籌疫情防控和經濟社會發展專題新聞發布會,省發改委副主任張春達、省工信廳副廳長宋曉輝、省科技廳副廳長曲玉祥、省交通廳副廳長朱韶星、省農業農村廳副廳長劉文國圍繞吉林省實現社會面動態清零后,科學有序推動復工復產,結合各自領域實際工作介紹相關工作進展成效并回答記者提問。
張寶宗:
各位記者朋友,大家下午好。歡迎參加吉林省統籌疫情防控和經濟社會發展專題新聞發布會。
3月初吉林省多點暴發疫情,長春市、吉林市以及琿春市、長春市九臺區多地實施城市靜默管控措施,多個市(州)經濟社會發展也因散發疫情受到沖擊。在黨中央堅強領導下,我們堅決貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院決策部署,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不猶豫不動搖,團結帶領全省人民同時間賽跑、與病毒競速,取得了九臺攻堅戰、吉林市殲滅戰、長春保衛戰、市(州)阻擊戰(防市際傳播)、全省包圍戰(防外溢)階段性重大勝利,于4月13日實現全省各市州社會面清零疫情防控目標。4月15日以來,省委省政府多次召開會議,對鞏固社會面清零成果,穩定恢復正常生產生活秩序再安排、再部署、再落實,強調要統籌好疫情防控和經濟社會發展,努力用最小的代價實現最大的防控效果,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。特別強調要堅持穩中求進工作總基調,穩字當頭、穩中求進,正確認識和有效防范化解重大風險,強化責任意識、憂患意識,提高防控能力。在確保疫情安全可控前提下,落實“五化”閉環工作法,精細、周密制定方案,爭分奪秒推動復工復產、項目建設、春耕生產、保障和改善民生。
各位媒體朋友和社會各界對吉林省統籌疫情防控和經濟社會發展特別是復工復產工作都十分關心,今天下午我們召開一個專題新聞發布會,邀請省發改委副主任張春達先生、省科技廳副廳長曲玉祥先生、省工信廳副廳長宋曉輝先生、省交通廳副廳長朱韶星先生、省農業農村廳副廳長劉文國先生,圍繞吉林省實現社會面動態清零后,科學有序推動復工復產,結合各自領域實際工作,分別向大家介紹相關工作進展成效,并回答大家關心的問題。
下面請張春達先生介紹情況。
張春達:
按照本次新聞發布會的安排,我首先介紹一下目前全省推動復工復產、有序恢復經濟秩序的總體情況。
本輪新冠肺炎疫情發生以來,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下深入貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重要講話重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,堅持兩手抓、兩手硬、兩不誤。特別是在疫情防控工作取得階段性成效,實現社會面清零目標后,省委書記景俊海,省委副書記、省長韓俊多次專題會議部署,深入到一線檢查指導疫情防控、企業復工復產、項目復工建設、備春耕生產等工作,要求要在確保疫情防控安全前提下,努力搶回進度補回損失,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。按照省委、省政府的部署要求,各地各部門聞令而動、迅即行動,全力抓好復工復產有關工作。
一是科學統籌部署。制定出臺《關于統籌做好疫情防控有序恢復經濟發展秩序的若干措施》,支持企業在做好疫情防控工作的前提下有序復工復產復商復市,從十個方面提出33條措施,對全面恢復正常的經濟發展秩序工作進行總體部署。
二是分類有序推進。堅持分行業、分類型組織,制定《關于統籌推進全省工業企業疫情防控和有序啟動復工復產工作方案》《吉林省加強工業企業疫情防控有序啟動復工復產操作導則3.0版》,推動重點工業企業分批有序復工復產、穩產滿產。制定《推動商貿企業和引資項目復工復產預案》,堅持分區域、分地域、分層次指導推進商貿企業、外資外貿企業、招商引資項目有序復工復產。制定《加快糧食行業復工復產全力開展糧食購銷業務工作方案》《加快推進十大產業集群企業復工復產若干措施》,扎實推動農業龍頭企業復工復產。
三是著力破解難題。針對農民返鄉種地難,開展返鄉農民集中轉送工作,解決長春市、吉林市兩地滯留農民返鄉備春耕問題。針對企業員工返崗難,探索建立急需復工復產企業“白名單”制度,“一城一策”動態優化簡化返崗條件。針對企業物流運輸難,明確工業企業跨省物資運輸車輛通行證發放流程并對外公布聯系方式,及時回應企業訴求。針對產業鏈供應鏈難題,形成核心配套企業清單,積極對接國家部委和相關省份,建立協調聯動機制,突出解決堵點問題。
四是全力助企紓困。出臺《關于應對疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》,及時兌現5個方面提出22條政策舉措。工信、商務、人社、金融、稅務等部門出臺系列配套措施或實施細則,比如深入開展“便民辦稅春風行動”,推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施;比如引導金融機構加大對重點領域的金融支持,累計為7546戶受疫情影響嚴重的企業辦理貸款延期還本和延期付息214億元,千方百計幫助市場主體渡過難關、恢復元氣。
截至目前,500戶重點工業企業因疫情影響停產企業全部復工復產,項目建設呈現加快恢復態勢。用電量、高速省界出入省流量、銀聯消費、稅務開票金額、新登記市場主體等體現經濟活躍度的指標日環比總體呈恢復上升趨勢,全省經濟秩序正穩步恢復。
下面,立足省發改委職能,我介紹一下全省項目開復工和物流企業復工復產情況。
一、全省重點項目開復工情況
按照省委省政府統籌做好疫情防控和經濟社會發展要求,各地正積極組織具備條件的項目陸續開復工建設。其中,受疫情影響較為嚴重的長春市、吉林市,在社會面動態清零后,通過采取閉環施工等方式,有序推動長春市軌道交通5、6、7號線,中韓(長春)國際合作示范區光電子信息產業園區、吉林化纖15萬噸碳纖維原絲等一批重大項目率先復工;其他受疫情影響較小地區,項目建設恢復態勢較為明顯,5000萬元以上項目在建率均達到65%以上。
下一步,我委將積極應對疫情影響,著力擴大有效投資,搶抓項目建設進度,最大限度降低疫情對全省投資和項目建設影響。重點做好以下幾方面工作:
一是加快推動停工項目有序復工。指導各地科學把握疫情防控要求,針對目前項目施工人員返崗、生產物資及原材料運輸等問題,按照“一個項目一個方案”的要求,督促各地提前建立應對預案,打好工作提前量,在做好疫情防控、保障施工安全和工程質量的前提下,加快停工項目復工建設,爭取形成更多實物工作量。
二是組織全省項目集中開復工。在前期組織各地有序開復工基礎上,適時組織全省二季度項目集中開復工,推動春季項目復工、計劃項目開工,利用施工“黃金期”,全力搶回疫情影響的建設進度,在全省上下迅速形成項目建設熱潮,提振社會投資信心,有力對沖疫情造成的影響,為全省經濟穩定恢復發展提供有力支撐。
三是持續做好項目服務和要素保障。按照“要素跟著項目走”“資金跟著項目走”的原則,深入摸清項目建設中存在“堵點”“卡點”問題,形成問題清單,快速推動解決。協調有關部門研究制定有針對性的便利措施和支持政策,持續加強項目審批、用地、環評、施工許可、融資、用工、用料等要素保障和服務供給,推動項目順利實施,力爭將疫情對全省投資和項目建設的影響降到最低。
二、全省物流企業復工復產情況
省委省政府將物流企業復工復產放在同工業企業復工同等重要位置,特別是4月18日國務院召開“保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議”后,我省立即成立了由省委書記景俊海,省委副書記、省長韓俊任雙組長的專項領導小組,省發改委迅速制定了《統籌推進全省物流企業物流園區復工復業工作方案》《吉林省保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定的若干舉措》,并多次實地調研踏查,及時解決堵點、難點問題。通過努力,全省物流企業復工復產工作成效逐步顯現。
公路貨運方面。加快全國統一的新版跨省貨物運輸通行證發放工作,累計發放3.5萬張。大力推進非接觸式物流運輸中轉站建設,已投運6個,可隨時啟用5個,正在建設1個,累計安全中轉車輛649臺次。
鐵路貨運方面。鐵路貨運運輸干線一直保持暢通,3月以來,鐵路貨物發送量同比增長8.4%。4月17日-21日,發運一汽轎車1527臺,為吉化公司發運汽柴油6010車。省內京哈線開行貨物列車已增加到64對,比去年同期增加9對。
航空運輸方面。長春龍嘉機場已制定復工方案,初步考慮待長春解封后,逐步復航客運航線,爭取用1個月時間達到省內千萬級航運平均水平。延吉機場已復航韓國大邱機場,通化、松原、白城、長白山機場待疫情結束后可隨時復航。
郵政快遞方面。省內省外郵政快遞運輸干線基本暢通。截至目前,全省郵政快遞業已返崗1.5萬人,分撥中心恢復運行95個,城市網點復工860個,末端網點復工1299個。郵件快件積壓已由最大峰值500多萬件,快速降至328萬件。
糧食倉儲物流方面。截至目前,全省已有646戶糧食收儲企業復工復產,2021-2022年度累計收購糧食商品量623.7億斤。
下一步在推動物流企業復工復業方面主要抓好以下工作,一是做好統籌協調。省物流企業復工復業協調辦公室和省直有關部門將充分發揮組織推動作用,指導各行業、各領域落實復工復業工作方案各項要求。二是落實地方政府責任。按照屬地管理原則,各市州、縣市區政府指導各物流企業加快推動員工返崗復工,幫助協調解決防疫物資短缺、消殺力量不足等問題,指導企業加強疫情防控措施的落實。三是著力推動解決個案問題。堅持“一企一策”,有針對性的幫助解決復工復產中遇到的困難和問題,有重點、分批次推動物流企業復工復產。
張寶宗:
下面請宋曉輝先生介紹情況。
宋曉輝:
為深入貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要講話重要指示精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,省工信廳始終把疫情防控工作放在首要突出位置,不斷強化工業經濟形勢分析研判,穩步推進工業企業復工復產穩產,全力鞏固和擴大疫情防控和工業企業經濟運行恢復成果。下面,我從兩個方面,來介紹全省工業企業復工復產的最新進展情況。
一、全省工業企業復工復產的總體情況
截至4月22日,剔除季節性停產、受資金市場等因素影響停產的企業外,全省規模以上工業企業復工率達96.3%。除長春市外,其他市州復工率全部達到98%以上。
一是從一汽集團及汽車零部件企業的情況看:截至4月22日,一汽集團及502戶零部件供應商企業,除20戶零部件企業由于庫存充足暫緩復產外,其余全部實現復工復產,復產率達到96%。目前,一汽集團及502戶零部件供應商企業累計在廠員工達到4.6萬人,其中一汽集團五大主機廠在廠員工達1.6萬人。
二是從重點工業企業的情況看:4月22日,全省500戶重點企業新增返崗員工2207人,員工在崗率達66.6%,比前日提高了0.1個百分點。其中:在省級直接調度的50戶大型企業中,員工在崗率達到47.7%,比前日提高了1.2個百分點;產能利用率達到60%以上水平的企業有34戶,其中達到80%以上水平的企業有24戶。
三是從“專精特新”中小企業的情況看:4月22日,全省194戶已復產省級“專精特新”中小企業,當日新增返崗員工229人,職工在崗率達到63.5%,比前日提高了0.1個百分點。
二、下一步推進全省工業企業疫情防控的工作安排
目前,全省實現了疫情防控社會面清零的目標,這是來之不易的防控成果。做好復工復產企業的疫情防控,持續鞏固全省疫情防控成果,是有序推動工業企業復工復產、進一步推進企業穩產達產及穩定運行的重要前提。近日,省工信廳全面梳理了吉林省出臺的有關疫情防控和企業復工復產的政策措施,編制形成了《工業企業疫情防控指導手冊》。同時,為回應公眾關切,強化精準指導,我們還編制了《工業企業復工復產疫情防控“十問十答”》,便于廣大企業和員工全面、準確地了解相關情況。下一步,省工信廳將按照省委、省政府關于統籌疫情防控和經濟社會發展的部署要求,重點做好以下三方面工作。
一是進一步加大疫情防控政策的宣傳力度。我們將動員全省工信系統的廣大干部積極下沉企業,開展現場疫情防控政策宣講,通過微信群、宣傳單等形式,指導企業加強員工培訓,讓企業和員工了解疫情防控的知識和政策,推送政策直達企業,努力做到讓企業“應知盡知”。
二是進一步指導企業落實防控措施。當前,個別復工復產企業還存在著職工集聚堂食、個人防護不規范、閉環管理不到位等問題。昨天,省工信廳代省疫情防控領導小組辦公室起草下發了《關于進一步做好工業企業復工復產疫情防控工作的通知》。下一步,我廳將部署全系統開展復工復產企業防疫情促穩產行動,指導企業進一步完善疫情防控方案,堵塞疫情防控漏洞,壓實企業主體責任,落實防控措施,嚴格執行第一時間報告制度,堅守不發生集聚性疫情防控底線。
三是穩步有序推動工業企業復產穩產。幫助復產企業著力解決物流運輸、融資需求、要素保障等難題,全力支持一汽集團、長客及其配套企業實現穩產滿產,“一企一策”推動大型企業盡快恢復產能,加快推動重大工業項目開工建設,推動“專精特新”中小企業恢復發展,堅決把損失補回來、把進度搶回來、把影響降下來,推動全省工業經濟運行盡快恢復到正常水平。
張寶宗:
下面請朱韶星先生介紹情況。
朱韶星:
4月18日,國務院召開全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會以后,省委省政府成立了吉林省保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定領導小組,下設交通運輸、工信、公安等15個部門組成的物流保通保暢協調辦公室,全力保障物流暢通。交通運輸部門主要采取以下四方面保障措施:
一、保障路網暢通。對全省公路路網運行情況進行監測,及時排查公路隱患、及時發布出行服務信息。發現擁堵緩行路段和人為阻斷公路情況時,第一時間告知公安部門,由公安部門安排屬地警力進行疏導。目前,全省81對服務區全部正常運營,全省209個高速公路收費站全部開通,公路路網暢通。
二、保障運輸暢通。3月10日,我廳會同省公安廳建立了貨運車輛省內順暢通行協調機制。3月28日,規范了跨省運輸《通行證》式樣。4月16日,啟用了全國統一式樣的跨省《重點物資運輸車輛通行證》,會同發改、工信、公安、商務、農業農村、郵政、科技、住建等部門,采取“線下+線上”的方式發放。對拒不執行國家統一通行證的,嚴肅追究責任。為了讓貨運司機掌握發證政策,會同移動、聯通等部門給貨運司機點對點發送短信32萬余條。截至目前,全省累計發放省內、跨省貨運車輛《通行證》38萬余張,做到了應發盡發。對在中高風險區所在地區穿行或短暫停留不超過4個小時的司機,不賦碼、不帶“星”,落實貨車司機“白名單”管理要求。在高速公路服務區、物流園區、防疫檢查點等貨車司機較為集中的場所,建立貨車司機健康碼申訴綠色通道,對符合要求的,立即解決健康碼彈窗等異常狀態。
三、打通運輸堵點。組建了跨省運輸協調專班,通過12345、12328、96122等熱線電話,24小時受理和處置疫情防控、復工復產、春耕生產期間,跨省物資運輸過程中各種運輸堵點、難點和運輸保障問題。4月15日,又設置了5部服務熱線,提高受理和處置效率,對實名反映的具體問題,第一時間追蹤、第一時間解決。截至目前,累計受理各類運輸保暢問題1162個,解答率100%。
四、做好助企紓困。采取扁平化服務保障方式,深入企業,充分了解企業訴求,推動解決企業在生產原料和產品運輸、運力保障等方面遇到的突出問題。對于重點難點個案問題,采取“一企一策”“一事一策”方式予以專項解決。同時,梳理助企紓困政策,列出清單,幫助企業用足用好各類惠企政策。謝謝。
張寶宗:
下面請劉文國先生介紹情況。
劉文國:
今年,我省備春耕期間突發新冠疫情。按照省委省政府“堅持疫情防控和備春耕生產兩手抓、兩不誤”部署要求,我們會同省直相關部門,緊緊圍繞農資下擺、水稻育秧、科技培訓、農民返鄉等重點開展工作。下面,我介紹一下當前備春耕生產有關情況。
目前種子、化肥等主要農資基本下擺到位,除個別冷涼地區小面積外,水稻育秧播種全面完成,全省備耕已經結束,春耕生產已拉開序幕,各地陸續開始整地和大田播種。截至4月22日,全省已完成旱田播種62.6萬畝,其中,玉米37.6萬畝、小麥8.1萬畝、薯類16.9萬畝。
為有效應對疫情保障備春耕生產,我們主要做了以下幾方面工作。
一是強化組織推動。成立備春耕專項工作組,整合相關部門力量,協同推進備春耕工作。成立9個備春耕生產綜合服務指導組,及時下沉9市州備春耕一線,督導各地落實重點任務。我廳成立5個工作專班,集中辦公,每日調度農情,分析研判形勢,著力解決備春耕難點問題。
二是做好農資保供。省疫情防控工作領導小組把農資納入重要民生物資保障范圍,開辟綠色通道。我廳聯合省發改委、供銷社、工信廳先后為480家重點農資企業開具疫情期間保供證明,促進農資購銷運輸、下擺入戶。成立由農業農村、交通、供銷部門組成的化肥運輸保障專班,打通重點農資運輸通道,解決營口港滯港化肥回運問題。
三是加強科技培訓。組織省內農業專家和農技推廣人員,采取線上線下相結合方式,開展農技培訓和技術指導。全省已舉辦各類培訓班6156期,共培訓各類人員196萬人次,發放技術資料155萬份,指導農民檢修維護農機具168萬臺套,農機檢修工作基本完成。
四是推進農民返鄉。4月4日制定《關于滯留長吉兩市農民返鄉春耕工作方案》,各地各部門迅速行動,落實“五化”閉環工作法,加快推進農民返鄉。截至4月22日18時,全省已有27.91萬人返鄉。目前長春市尚有少部分農民正在轉送,全省農民返鄉轉送工作已接近尾聲,有力地緩解了春耕生產勞動力緊張問題。
五是回應解決農民訴求。先后設立34部備春耕服務熱線,并承接省公安廳“12123”和“12316”“三農”服務熱線,24小時受理農民訴求。截至22日共接聽電話9083個,當即解決6040個,轉辦3043個。同時,建立備春耕服務熱線反饋、督辦、通報工作機制,推動問題解決。
下一步,我們將認真貫徹落實省委省政府有關要求部署,進一步加大工作力度,統籌疫情防控和春耕生產,加強技術指導服務,有序推進春耕播種,確保把種子種在適播期內,努力實現一次播種拿全苗,為奪取全年糧食豐收奠定堅實基礎。
張寶宗:
下面請曲玉祥先生介紹情況。
曲玉祥:
省科技廳作為全省醫藥健康產業的牽頭部門,按照省委省政府決策部署,聚焦全省醫藥健康企業復工復產難點堵點,通過送政策、送服務、解難題,有序推進企業復工復產。全省現有規上醫藥健康企業323戶,截至今日,已有304戶實現復工,剔除非疫情因素影響的11戶和不具備封閉管理條件的8戶,規上醫藥健康企業實現“應復盡復”。具體開展了四個方面的工作。
一是成立工作專班。省科技廳第一時間會同省工信廳、省藥監局成立醫藥健康企業復工復產聯合專班。發揮部門職能,合力解決企業員工返崗困難、關鍵原材料、設備及產品運輸受阻、物資配套不足等問題,助力全省醫藥健康企業加快消除疫情影響因素,穩妥有序復工復產。
二是強化統籌調度。建立日報對接機制、問題直達通道、困難需求清單,瞄準受疫情影響較嚴重的吉林市、長春市兩地的65戶重點企業,逐戶研究、動態掌握企業復工復產進程和生產組織情況,提供精準服務。將急需復工復產企業納入“白名單”,最大限度簡化員工放行條件,提高返崗效率。對因受疫情影響導致新藥臨床研究進展放緩的醫藥健康領域科技項目,加強幫扶,進行資源對接。對研發型企業的新產品開發、成果轉化及產業化,給予重點支持。
三是現場調研解決問題。專班工作組連續深入金賽藥業、圣博瑪生物材料、海悅藥業、北藥集團等數十戶醫藥企業,針對企業在復工復產過程中存在的困難和訴求,現場調度解決。對交通管控和運輸困難問題,及時調度醫藥企業跨省運輸車輛通行證需求,對接省交通廳協調通行證2000張,有序向醫藥企業發放。對部分企業因產品名稱變更涉及的生產許可證增項、GMP符合性檢查及包裝備案、特種設備內檢時限到期、動物試驗許可證辦理等事宜,協調相關部門當場解決。
四是指導企業科學穩妥復工復產。通過在“吉林醫藥”微信公眾號發布信息、點對點溝通對接等多種形式,幫助企業全面了解復工復產標準、企業閉環管理主體責任及工作流程、跨省車輛運輸通行證發放流程,指導企業全面從嚴做好封閉管理,落實精準防控措施,助力企業平穩、安全、有序復產達產。
下一步,我們將在前期工作的基礎上,靠前服務、疏堵克難,圍繞強化科技支撐作用、加大金融助企力度、加強產業服務保障等方面提出政策措施,助力醫藥健康企業加速復產滿產,努力把進度搶回來,把損失奪回來。
一是加強對企業復工達產情況的調度監測。繼續發揮復工復產聯合專班的作用,動態掌握企業生產組織情況,精準、協同解決復工復產過程中涉及的員工返崗、物資配套、疫情防控等問題。
二是穩步推進重大項目開復工。加快醫藥健康領域重大產業化項目開復工進程,對項目開復工建設情況定期調度,加強符合開復工條件重點項目的要素保障和服務供給的協調力度。
三是協同推動醫藥健康產業鏈復工復產。依托生物制藥產業鏈鏈長制工作體系,全面梳理產業鏈、供應鏈、配套鏈,形成核心配套企業清單。推動產業鏈、供應鏈核心企業帶動上下游、特別是配套中小企業復工復產。做好企業重要生產物資、關鍵原輔材料互濟互幫,確保產業鏈穩定運行。突出解決由疫情引起的產業鏈關聯醫藥企業物流運輸受阻問題,暢通省內各地、省內與省外之間的貨物運輸通道,促進企業產品按時分批分期交貨,減少市場客戶訂單轉移風險,穩定醫藥行業經濟運行基本面。
張寶宗:
下面是記者提問時間,今天的記者提問環節繼續采用視頻連線的方式進行。請各位記者朋友保持在線狀態。
香港商報記者:
物流一頭連著生產、一頭連著消費,在國民經濟中發揮著基礎性、先導性作用。其中物流園區在整個物流業中起著重要的樞紐帶動作用。請介紹下吉林省推動物流園區復工復業簡要情況、存在的主要問題和下步工作考慮。
張春達:
可以說,物流是整個供應體系的大動脈,而物流園區又是保障大動脈暢通運行的重要樞紐和平臺。在推動物流業復工復業之初,我們就將物流園區擺放到了特別突出的位置,成立物流園區復工復業協調辦公室,制定專門的工作方案,堅持“一園一策”“一事一策”,協力推進。經過一周的努力,截至目前,全省9市州重點調度的50家物流園區,已復工34家,占68%。重點調度的長、吉兩市25家物流園區,已復工16家,占64%。
當前,物流園區復工復業存在的主要問題,一是物流企業從業人員有一部分被隔離在封控區、管控區,員工返崗比較難。二是物流企業核酸檢測、環境消殺能力不足,一時難以達到疫情防控標準要求。三是物流成本快速上升,企業流動資金緊張,維持正常運營有困難。
針對上述困難,下一步將主要采取以下措施加以解決。
一是協調推動員工返崗復工,發揮省協調辦公室作用,推動各地方政府、街道社區與相關物流企業緊密對接,對符合返崗條件的員工,盡快從社區中釋放出來,做到應放盡放。
二是協調衛健部門,針對物流企業復工復業復產實際需要,合理設置疫情防控檢查設施,配足配齊防護服、護目鏡、口罩等防護物資,增加專業檢測力量。協調生態環境部門,增加環境消殺力量,以使企業達到復工復產條件。
三是推動有關政策落實,考慮物流園區運營成本高、物流企業應對疫情沖擊能力弱情況,集中向物流園區物流企業宣傳解讀近期出臺的降本、減負、穩崗、融資等方面助企紓困政策,確保企業及時充分享受到政策紅利。
人民日報記者:
受本輪疫情影響,中小微企業生產經營面臨著前所未有的困難,吉林省為中小微企業紓困都提供了哪些方面的服務?
宋曉輝:
為最大限度的減輕本輪疫情對中小微企業生產經營的影響,我們著力發揮財稅、金融、就業以及疫情防控政策的協調效應,精準服務,積極幫助中小微企業恢復發展。
一是強化企業金融服務。省工信廳與省地方金融監管局聯合,依托省“專精特新”中小企業融資服務中心這一平臺,為企業提供“點對點”的融資對接服務。截至目前,累計組織了9場“專精特新”中小企業及“專精特新”優質種子企業的線上融資對接活動,已為8家企業與銀行達成了7600萬元的意向授信,為8家“專精特新”企業對接了省內外私募股權投資機構,一定程度上緩解了企業的資金壓力。還將服務范圍由省級“專精特新”企業拓展到中小微企業,連續召開3場全省中小微企業復工復產、“備春耕”生產、建筑企業復工復產專題融資對接活動,累計近5000人次線上參會。各金融機構不僅推介了有針對性的金融產品,為企業獲得資金支持創造有利條件,也幫助企業提振了復工復產的信心。
二是暢通企業訴求渠道。為確保疫情期間企業訴求渠道暢通,省工信廳充分發揮“吉林省中小企業96611服務熱線”的功能,協調解決企業面臨的實際困難。截至4月22日,通過96611服務熱線,定向服務企業1000余戶,為近200戶中小微企業辦理了運輸通行證件、為近800戶中小微企業提供了復工復產申報指導,并在員工上崗程序、企業封閉管理、防疫管理、應急預案制定等方面提供支持和服務。
三是提供企業紓困政策。為應對本輪疫情對中小微企業生產經營的沖擊,省工信廳按照省政府要求,代省政府制定了《關于應對新冠肺炎疫情影響著力為中小企業紓困的若干措施》,有針對性地提出了9個方面37條舉措,涉及財政支持、減稅降費、金融和擔保支持等內容。在加大紓困資金支持力度方面,要求各部門統籌分管的專項資金和中央轉移支付資金,對本領域疫情后復工復產迅速、拉動貢獻較大、促進產業鏈暢通的中小企業給予相應的資金支持。在進一步推進減稅降費方面,要持續優化減稅降費政策直達機制,擴大“六稅兩費”的減免。在強化金融服務功能方面,力爭2022年全年再貸款投放量不低于300億元、辦理再貼現不低于150億元。同時,在緩解成本上漲壓力、加強用電保障、支持穩崗擴崗、保障中小企業款項及時支付、擴大市場需求等方面也相應提出了具體舉措。
下一步,隨著疫情防控與企業復工復產的形勢變化,省工信廳將進一步統籌落實好企業紓困各項政策,細化推進措施,加快政策兌現進度。按照省委、省政府的要求,還將適時啟動“服務企業月”活動,以“疫情防控、交通物流、物資保障、要素保障、安全生產、產業鏈協同”等方面為重點方向,動員方方面面的力量,共同為企業提供精準服務,幫助企業特別是中小微企業渡過難關。
吉林廣播電視臺記者:
目前,國家要求貨運司乘人員攜帶48小時核酸檢測陰性證明,但貨運很多是長途運輸,如司乘人員核酸檢測證明過期應如何解決?
朱韶星:
我廳正會同衛健、公安部門在全省高速公路收費站出口外廣場及車流量較大服務區、普通國省干線公路省際出入口設置核酸采樣點,為貨車司機提供免費的核酸和抗原檢測服務,并實行“即采即走即追”通行模式。對持48小時之內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司乘人員,直接放行,絕不允許層層加碼、重復檢測。對到達目的地時,核酸檢測結果超過48小時的司乘人員,采取核酸檢測加抗原檢測,抗原檢測為陰性的,立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。實行動態追蹤機制,核酸檢測結果為陽性,立即實施必要的管控措施。同時,開展貨車司乘人員關心關愛行動,在高速服務區、物流園區,確保防疫安全的前提下,優先安排貨車停車場地,為貨車司乘人員提供休息、用餐等服務。
中國日報記者:
請問,當前吉林省地產蔬菜生產形勢怎樣,疫情期間全省“菜籃子”穩產保供采取了哪些具體措施?
劉文國:
首先,借此機會,衷心感謝全省從事棚室蔬菜生產的廣大農民朋友,在疫情防控最緊要關頭默默奉獻、辛勤勞作,最大程度地保障涉疫地區居民“菜籃子”供給。當前,我省地產蔬菜仍是以棚室生產為主,主要品類有小白菜、菠菜、芹菜、油麥菜等速生葉菜,黃瓜、豆角、西紅柿等果類菜近期也將陸續集中采收上市。目前,全省棚室蔬菜在田面積17.6萬畝,單日采收上市量781噸。因近一段時期光熱條件較好,各類在田蔬菜的生長發育形勢好于常年。據統計,本輪我省疫情以來,全省共采收地產蔬菜2.4萬噸,主要用于保障當地城鄉居民消費。
“菜籃子”事關民生大事,疫情防控期間更是事關社會穩定的緊事、要事。我們著力抓好三件事:一是迅速啟動“菜籃子”應急保障機制。疫情初期,組織省內55家規模棚室園區完成戰時轉換,就近保障重點涉疫地區“菜籃子”供給。二是建立健全省、市、縣三級工作運行機制。針對重點涉疫地區發生的“菜籃子”蔬菜上市難、生產用工難等突出問題,我廳開通24小時幫農解憂熱線,每天調度各地情況,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,重點協調解決各地蔬菜跨區調運難題。截至4月22日,共幫助農民解決各類實際問題326件。三是不間斷加強指導服務。3、4月份正是我國北方設施棚室蔬菜生產茬口轉換期,針對葉菜播種定植、果菜開花坐果、瓜菜育秧嫁接、菌菇發酵接菌等農事活動,我們及時開辦了“菜籃子”抗疫穩產農民夜校,邀請李玉院士等7位知名專家線上授課,創建“雙百共建”技術服務微信群,221位農業專家和蔬菜生產主體隨時在線答疑解惑,依托省電視臺“鄉村四季”欄目發布技術服務微視頻等等。通過多種“不見面”式的線上服務,培訓農民10.4萬人,保障了疫情防控和“菜籃子”生產“兩不誤”。
吉林日報記者:
在醫藥健康企業“應復盡復”的基礎上,省科技廳如何發揮科技創新引領作用,促進企業盡快實現“穩產滿產”?
曲玉祥:
省科技廳將從三方面強化科技創新的引領和支撐作用,助力企業最大限度釋放產能,形成更多增量。
一是加快防疫創新產品開發與產業化。我們鼓勵醫藥健康領域高新技術企業、專精特新中小企業等創新主體聯合高校院所,加大創新投入力度,集中優勢力量,加強關鍵核心技術攻關,通過省科技發展計劃優先重點支持新冠病毒疫苗、快速檢測試劑、特效藥物等創新產品的研發。全力推動產品加快轉化、審批、注冊、上市進程。
二是加速釋放中醫藥優勢潛能。充分發揮中醫藥在新冠病毒預防、治療、康復中的獨特作用,結合我省作為中藥大省的優勢,提升預防性中藥方劑和代茶飲供應能力,指導復工復產企業員工科學開展中醫藥預防干預。
三是加大科技管理服務力度。對因受疫情影響導致延誤的醫藥健康領域科技項目,根據實際延長實施周期。對在疫情防控期間作出突出貢獻和盡快實現穩產滿產的醫藥健康企業,通過省級醫藥健康產業發展專項資金給予重點支持。
張寶宗:
今天的發布會到此結束。謝謝大家的參與。